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就在一帮印度商社掌柜们为即将获得一系列更为自主贸易政策和更优惠的特权，而欢欣鼓舞之时，汉明阁（内阁政府所在地）中的一间殿堂中，内阁首辅张文琪、次辅齐远山（兼对外通商部尚书）、次辅毕正行（兼文教部尚书）、户部尚书孙维建、工商部尚书栾金兴、民政部尚书曹炬等齐国重臣，正在为日益严峻的财政问题而愁眉不展。

“汉洲大钱庄已明确表示，不能再以向政府借款的名义，额外铸造更多的货币了。”户部尚书孙维建苦笑着说道：“他们认为，汉洲本土投放的货币已然很多了，若是再增加铸币，势必会造成国内市场物价的全面上涨，最终受损的将是国内普通民众。另外，物价的全面上涨，也会影响到我齐国工业生产环节，抬高商品的出口价格，尤其是棉纺织品，受影响会更大。”

“可是，这个财政年度尚未过半，政府预算投入就已超过六成，若无额外的财政来源，怕是政府撑不到年底。”首辅张文琪皱着眉头说道：“总不至于，年初的各项政府规划就此搁置？要知道，七月，太子大婚，虽然是王室出了大头，但我们内阁政府总不至于一点都不出钱吧。另外，规划中的建（建业）新（新淮安）铁路还要陆续上马，这更是一笔巨额的投入。”

“要不然，将滞留在建业府、宣化（今帝汶岛）、威远（今新几内亚岛）地区的数万移民就地安置，不再进行二次转移，或可省出二三十万元出来。”民政部尚书曹炬建议道。

“这么做的话，恐怕会让那些早就做好移民接收工作准备的东南、西南地区府县官员暴跳如雷，跳起脚来骂人了！”张文琪笑着摇摇头说道。

“唉，谁能想到今年移民人数会比原计划多出两万多人，以至于移民预算费用将超出四十多万。”曹炬不由谓然一叹，“而且，印度商社本该有的利润分红也暂时停了，这又少了几十万的收入。汉东商社要支援美洲分社的据点建设，南洋商社要支援南非商社的据点建设，导致这两家今年的利润分红不增反降，以至于，影响到整个财政收入少了一大截。”

截止到去年底，齐国汉州本土及附近海外领地（不含琉球、吕宋及安南几个海外领地，也未包括今年结束的移民季新增人口）人口规模增长至一百二十三万余，其中出生人口就达八万五千人，占新增人口的近五成。

虽然，目前齐国移民工作大部分都是由政府旗下的几大运输商社负责执行，海军舰船从旁予以辅助运输，理论上移民规模可以达到每年十二万到十三万左右。但考虑到齐国辖下的众多舰船除了移民运输任务外，还要执行其他商品转运，武装护航，或者参与大明境内的破袭、封锁任务，这些运力并不一定会全部都会投入进来。

故而，移民部在去年提交移民费用预算时，在剃除了种种因素后，就以十万的移民规模预算费用来安排今年的各项移民运输和安置工作。

但万万没想到，今年的自发移民人数突然勐增，无数大明境内、安南、暹罗、马来半岛，以及南洋地区华人搭乘各种船只，不畏艰辛，漂洋过海来到汉洲本土，以期谋得一份温饱或者一份富贵。

随着二十多年发展，齐国迅速崛起于汉洲大陆，并在南洋地区拥有绝对的影响力，两次击败强大的荷兰东印度公司，仅凭数千人在大陆沿海地区，就能撬动和影响大陆局势，还数次挫清虏于战阵之上，建立了齐国赫赫不败武功。至于周边的安南、柬埔寨、吕宋、琉球，日本，乃至南洋地区众多土邦王国，更是都曾领教过齐国的兵威之锋，使得无人敢再小觑齐国的实力。

十余年来，随着齐国势力慢慢渗透和影响整个南洋地区，无数人不仅知道齐国兵威之盛，而且还听说其国中富庶，人人都能吃饱饭，穿暖衣，有房屋住，以及会分得一块能传诸于子孙的土地。加上更有传言，汉洲本土有金山数座，遍地都是金银，要不然齐国如何会这般快速崛起？