用器具，以备军用。军器监的官吏会考核军匠制造兵器的数量和质量，若是不符，轻则克扣他们本就不多的粮饷，重则军杖，每年被这些小吏督责打死的军匠不计其数。

除了这些不做人的事情外，北宋朝廷干过的最不做人的事情是在元丰六年，吕大防知成都府的时候，改变原先由机户织造，官府收买的方式，创置成都锦院并招募军匠织锦。由于机法精好，兼省工直，朝廷允许其扩大生产，并招募军匠进行织造。而这些军匠名义上是由官府招募而来，但实际上是官府采取强制措施将成都机户拘刷而来，并涅籍之。就是朝廷眼红织锦利润，竟然直接将成都的织工抓来，刺面后编入禁军，为朝廷织锦。

北宋朝廷给这些厢军兵籍的军匠开多少工资呢？厢军最高一个月有500文，也就是说三天才50文。大部分厢军是没有500文的，最下等基本只有一些盐钱可以领。政府还是要供饭的，每月还可以有不到两石的粮食。按厢军最高算也就是每月500文加上两石粮食，当然军匠会有一些奖励，但是也很有限。

低下的待遇和严苛的制度，直接导致的就是军匠的大批逃亡，万全作坊人匠数年以来，往往厌倦工役，将身逃走。军器监下辖的各个作坊都已经出现了军匠逃亡的现象，之前赵佶还见过河北经略安抚使蔡卞上书说道：戎器全缺，兵匠甚少，乞括民匠营缮。赵佶没有同意他的想法，而是从军器监库存中拨给了部分军器。现在看来，连军器监的军匠恐怕有不少逃亡的。

赵佶想了一会，说道：这样，章相，先安抚军匠，照禁军例支给绸、绢六匹、绵一十二两 ，随衣钱三千。明日诸位相公常朝后垂拱殿商量此事，事关国家军器生产，赵佶不敢轻忽，准备到实地看看。