躬。有人在心里发牢骚说谁敢缺席啊，不怕你的吗

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“相信同志们已经过目过会议的全流程了。请允许我多啰嗦一点，在正式会议内容前，再强调一遍今天会议的主题和意义。

会议今天有五项主要内容：三个新委员会的成立，以及对应的部委人员的选择。会议第四项内容是待遇和品级。最后，我们宣布一下对埃尔德·金谋杀案与根塔·舒尔茨贪污案的处置意见——请发言，佩特拉同志。”

“委员长同志，我们在征兵过程中遇到了极大的困难。为了解决这些问题，相当一部分财政资源被投入在了军事相关的领域。我想请问，我们为什么不使用巨人来和王都对抗，而一定要增加军队的规模？”

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“问题很具有代表性，佩特拉同志。感谢你能为众人提出他们所不敢提出的问题。”

欧若拉扫了一圈与会的部委们，没人坦荡的和她对视。在多人会议上发言提出问题是需要勇气的，而且可能会“暴露自己的愚蠢，让领导对自己的能力失去信心”。欧若拉在一开始就强调了她的权力基石是巨人。共和国建立这么久了，终于有人敢站出来，质询为什么要使用士兵而非巨人来进行战斗了。

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“由我来解释吧，请坐佩特拉同志。”

埃尔文站了起来。虽然他要说的话和欧若拉的答案是一样的，但因为他是曾经的军事领袖，所以他的解释更容易让部委们信服：

“曾经我的战斗几乎是纯粹的军事问题。我们只需要打倒巨人……毫无意义。我们名叫调查兵团……但其实在长达50年的时间里，我们都没有对壁外，对巨人有更深层次的理解，离开玛利亚之壁仅仅是为了去和巨人战斗——战斗与牺牲。军事只是手段，打倒一只只的巨人不是目的。现在也一样，打败宪兵团，打败王都派来的敌人，并非我们的目的。我们需要统治这个王国，巨人能用来维持统治吗？”

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“中央委员会的权力来源是巨人，但能直接役使的巨人只有两只。除了在瑞贝尔克的中央委员会，我们以后还会有无数地方委员会。每一个村都有我们派过去的村长，村级别往上还有城……所有的我们的公务员，雇员在地方的权威来自哪里？来自我们驻扎在当地，或者至少是附近的军队。而不是拥有巨人的中央委员会。”

欧若拉站起来补充道：

“狭义上的敌人是王都。但实际上所有潜在的革命破坏分子都是敌人——所有不配合工作的都是潜在的破坏分子。我们和王都已经撕破脸了，但是我们还没和潜在的破坏分子撕破脸。军队就是震慑破坏分子的手段，我们的工作面临很多阻力，只需要养一只军队存在在那里，相当多的困难都将迎刃而解——请发言总理同志。”

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“委员长同志，我们委派的村长没有一个调查兵团的人。如果他们利用我们的驻军，我们所赋予的权力作恶，又该如何处置。”

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欧若拉先摆手示意埃尔文坐下。政治相关的问题就不能让埃尔文跟她心有灵犀一点通了。她的政治能力完全不来源于对现状的嗅觉，而是来源于历史经验的积累。没人能代替她。

“所以就有了和革命军事委员会同样重要的第二个机构：内务人民委员会的建立。军事委员会行使的正当性如其命名，来源于革命。而内务人民委员会，直接受理群众信件，听人民的声音，审理我们内部的政府雇员是否违纪违法，直接为人民服务。”

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米可继续举手提问

“内务人民委员会需要专门的部队来执法吗？”

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“在目前的形式下尚且不需要。内务人民委员会仅针对政府雇员和公职人员执法。而潜在的暴力反抗分子，则由革命军事委员会肃清。”

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回答完众人的政治问题后，欧若拉再次将会议交由埃尔文主持。在几乎话的寒暄后，会