5公斤），算起来收入还不错。

而幕府每年却需要支出大笔款项，包括因各地天灾减免及救助、军费，以及大量涉及全国性的建设。光每年维持幕府的正常运转的费用，就需花费金十万两以上。至于那些意外性支出，则数额更加惊人。比如，幕府为镇压岛原之乱，耗资就达金398000两，相当于一年的收入。

数月前，为征讨来犯的齐国，幕府为此集结了八万余大军前往京畿地区，耗费金15万两，银80万两，几乎已经让幕府砸锅卖铁了。

可万万没想到，八万余大军在大坂城外被齐军重创，损失大半，不堪再战。不甘失败的幕府，一咬牙，又筹集了七十多万金银，征调五万余大军，准备一鼓作气，将已然“元气大伤”的齐军尽数歼灭之。

结果，大军在距离江户城不远的上总国再次惨败于齐国，损兵折将不说，还让人家趁势打到了江户城下，逼着幕府要签一个城下之盟。

开关也好，通商也罢，就是在幕府领地设立租借都可以，但这两千万赔款，那绝对是幕府万万承受不起的。

但齐国人似乎咬死了这个数额，坚持要日本全体国民每人都要赔付1两白银，如若不然，他们将封锁江户，断绝这座数十万人口城市的物资补给，甚至不排除制定武力攻占江户的计划。

为此，幕府大老酒井忠清和老中土屋数直等人便改口，声称日本人口总数根本没有两千万，最多也不过一千五百万。

另外，齐国将此次战争发起责任认定为幕府，按理说，赔付就应该以幕府直领人口规模来计算，而不能将国内属于其他藩国的人口也统计在内。

齐国专使齐远山听得幕府分辩后，坚决不允，但对于幕府将全国倚为租税凭证的石高数据拿了出来，以证实日本人口总数却是仅止一千五百万，表示可以接受。

幕府若是一时间无法筹集赔付款项，齐国将给予宽限时日，还款期限可适当延长至三十年，但需加征每百抽五之息。为了保证还款，幕府还需交付抵押物。

“我幕府以何物为抵押？”酒井忠清问道。

“既然幕府要开关，通商，自然要有海关机构设立。”齐远山说道：“如此，你幕府将全国通商之海关尽数抵押与我齐国，直至所有款项偿付完毕。”

酒井忠清听罢，沉默半响，随后点头应允齐国之要求。

最后，当谈及幕府需割让领土予齐国时，遭到了酒井忠清等幕府代表的强烈反对。

齐国所提出的割长崎、名古屋、大坂、六浦（横滨）等地，皆为幕府核心领土，如何能轻易应允。长崎、大坂，为幕府直辖领地，而且一个是此前日本最主要的贸易港，一个是日本最大的商业城市，都是幕府的钱袋子所在。

名古屋，乃是幕府御三家之一尾张藩的居城，整个关西地区最为紧要的稻米产地。至于六浦，亦为幕府直领，位置敏感，距离江户城不到六十里，旦夕可至。这要是哪天再跟齐国产生了冲突，岂不是立马就能杀到江户城下！

双方经过两天激辩，齐远山见日本态度坚决，始终不肯答允，遂转而提出，若割幕府直辖领地难以接受，那么，可另择外样大名之地割予齐国。

酒井忠清闻言，小心地试探询问，齐国欲索要之地为何处。

“壹岐岛及周边附属礁屿、平户岛及附属岛屿、下关地区，以及陆奥北部原弘前藩、八户藩、盛冈藩领地。”齐远山冷声说道：“此番条件，乃是我齐国做最大让步，切勿再行推拒！”

酒井忠清听了，不由暗自衡量起来。壹岐岛、平户岛及附属岛屿乃是平户藩松浦氏的领地，石高6万3千石。将上述两岛割予齐国，即使松浦氏心中不满，但凭幕府的威势，足以将其压服。大不了，以后寻个由头，把某个犯错的大名领地没收，然后再转封给松浦氏以为补偿。