得上是一方霸主，但要去了汴京就什么也算不上了，更不要说还有赵汉卿这样的前车之鉴啊，他也担心自己有的去没的回，汴京那地方实在不适合武将生存。

种世衡只能对柳琦说自己要考虑一番。

蒸汽历，8年3月

汉国，沙州。

整个沙州的高层都集中在议事厅当中。

陈帆道：“从我们开始在黑汗国解放奴隶，分田分地之后，黑汗国的百姓就站在了我们这边。”

不得不说这是一个极其残暴的时代，黑汗贵族不把自己百姓当人来看，百姓在他们看来甚至比不上牛羊这类财产。

当汉国把矛头指向贵族僧侣，并且以土地和贵族的财产拉拢当地的百姓，黑汗的百姓马上就抛弃了黑汗的贵族，成为了大汉最忠心的子民，失去了百姓的支持，黑汗国的游击战那就真是笑话了，他们的贵族一个个被尉迟武找出来而后吊死。

现在黑汗的汗王和贵族没有死的都逃到塞尔柱帝国去了，黑汗国的战事早于河套之战结束，大汉攻占了黑汗国上百万平方公里的土地，整个西域成为了汉国的地盘。

陈帆继续道“现在整个西域已经被我们掌握了，但我们以后的战略是进攻燕国，西域方向就很难得到我们的支持了。西域用何种策略维持我们汉国的统治？”

从地图上看，现在的汉国就是一条狭长的巨蟒，要是继续进攻东面的燕国，汉国东西的跨度就要达到上万里，东面是战略重点，西面就顾不上了。

徐烨道：“建立西域都护府，尉迟武为都护府将军，让他征召1万常备军以镇压西域。”

历史上的大汉以几百士兵都可以镇压西域，他用上万士兵应该可以镇压的住吧。

穆汉想了想道：“大王，西域的商贾想要联合朝廷共同开发西域，臣觉得可以用在统治西域。”

徐烨问道：“西域的商贾看上西域？”

穆汉笑道：“这些年我们汉国的纺织业飞速发展，尤其是有蒸汽机纺织机之后，羊毛都有点不够用了，但羊绒布还好，毕竟大汉到处都是养羊的牧场，原材料不缺少。”

“但棉布行业就身受缺陷棉花的痛苦了。他们也想购买一些西域的土地，这些商贾自己出钱招人，垦荒中棉花，这样我们汉国既可以让当地百姓找到一条生活的出路，又可以得到一笔税收，还可以加速汉国棉花纺织业的发展。”

其实大汉的棉纺织业发展也极其迅速，当初沙洲只有3000亩棉田，而现在整个汉国有超过了300万亩的棉田。每年可以生产上千万匹棉布，几十万的百姓依靠棉纺产业链生活，可以说发展极其迅速，当然这和羊毛布还是差了一个数量等级了，毕竟整个汉国最丰富的原材料就是羊毛。

而汉国的商贾在知道朝廷夺取了整个西域之后，一阵狂喜，因为这些土地都是最适合种植棉花的土地，而西域极其广大，比大漠还要大几倍，而要是这些土地都众上棉花，纺织业就不会再缺少原材料了。

但这有一个前提就是当地的百姓种植棉花，不过以商贾们对百姓的认知，得到土地的百姓最先种植的必定是粮食，只有等几年后他们不缺粮食，才会改变观念种植更加值钱的棉花。但商人等不了几年时间，他们想要开辟属于自己的种植园。

徐烨听到这话沉默的思考起来，这是资本想要占据原材料以扩张工业了，这种事情对工业化是有好处的，但对百姓来说就未必是好事情了，白头鹰为了多开辟出种植园，可是运输了上亿黑人，造成几千万人的死亡。

徐烨虽然想要发展工业，但发展工业是为了服务于人，而不是把人当做一种可以消耗的资源，他不想走白头鹰走国的老路，更加不想要奴隶制度再次出现在这片土地上。

徐烨想了想道：“朝廷可以和他们建立股份制公