的中心问题。

“这些争，在目前黄莲各个行业中都有所体现。这些争也是目光短浅的人做出来的。就如与旅游观光配套的民宿吧。人家外来人做这行当，或多或少稍微正规那么一点点，要我说其实也不正规。可当地人呢，见人家能开公司，能赚钱，就简单粗糙地把自己的房子弄一下，也招客揽客，你说这算什么？”山椿看着任正。

“这些问题我们也看到了，也研究过几次，都没有好的办法。”任正说出了实情，那晚刘素英也欲言又止的说到这个问题。

“不是没有解决办法吧，应该是对于要触及本地人的利益，有些不好办吧。”山椿一下子把问题的关键指穿了。

“确实如此，本地人口口声声说这土地是他们的，外地人来经营就是触及了他们的利益。弄得整顿无从下手，就一直拖着。”任正也承认这事实。

“拖可不是办法，越拖这事情就越难办。”山椿说出了心中的忧虑。

“那怎么办，给个策划？”任正认可了山椿的分析和说法。

“整治，规范，提升。三个词六个字，其实就是一个词两个字，升级。”山椿胸有成竹地说。

“升级是我们的目的，也是手段。目的就是升级我们的产业，更好地服务于我们的经济发展。这升级是全方位的，是旅游、住宿、餐饮、交通、安保等全面的服务提升。不论那行，那业，必须按照行业标准要求，任何不符合行业标准的一律不得进入。也就是划出个道道，过虑掉那些达不到行业标准的，这样既规范了市场又提升了服务。”山椿深入浅出的把方法说清了。

“这样，那些本地人和那些既得利益者也会反对，也不好办的。”任正觉得山椿把目的说清了，可还是解决不了当前的问题。

“我们的服务一定要升级，这不仅仅是规范市场的需要，也是我们黄莲农业经济发展所必须。不然，我们的农业经济会遭到毁灭。”山椿说出了自己的担忧和问题的严重性。这到是个很严重的问题，我们必须得有所行动。

任正对于山椿的分析也是赞成的。

“正是由于我们当初的不规范，现在才应好好地规范，补上这一课。所以，我建议先整治，再规范。整治就是对现有的行业乱象进行大力整治，这就有可能会出现刚才书记说的本地人的反对，个别外来既得利益者的反对。但，整治违法违规的人和事，没人能跳得到好凶。我们在整治之时接着就来个规范，把我们的行业标准，准入条件面向社会公布，面向社会，任何人都在这标准之下平等参与竞争，合法取得经营权。还得成立专门的管理机构，坚持长期的管理，打消那些想进入又想在经营中不按规范执行那部份人的幻想。整治堵住了那些想乱作为的人的后路，面向全社会的规范市场准入，又打开了合法合规的入口，这就没问题了吧。”山椿这思路应该是切合实际的。

“对，先堵后疏。”任正也明白了山椿的用意。

“还要对进入经营的人实行合同管理，按合同办事，以后就顺理成章了。”山椿说。

“哦，这样现在的从业人员也怕是有意见。”任正见山椿的办法把现有从业人员也与社会面上的人纳入了同一个。

“这也是没办法的办法，当初不完善，现在不这样办，那些本地人，肯定是会有意见的。把这些已经从业多年，为黄莲经济做出过贡献的人纳入同一，有点愧对他们，但也有利于整个服务的升级，让那些本位主义者也无话可说。同时，把门槛提高一些，也许对以前的从业者更有利。”山椿又说道。

“也是那么一回事儿，标准规范了，反而能来争的来抢的就更少了。并且争抢也是正当的竞争才行。”任正思考了一下，觉得这应该是能被接受的。

“当然，这个升级是全方位的，包括用工。”山又说道。

“用工？”任正没想到山椿还想动农民就近用工这一块儿，这也是政府这么多年最为不好处理的。

“当然，以前用工是农民求