皇明祖训》。

由此足以见得，分封制虽然能利于抵御外敌，解除藩镇割据的难题，但是对于皇帝政权的稳固上，却不能起到屏障卫戍京师的作用。

而在当下的历史条件下，唯有郡县制是唯一的治国制度！

秦风看着震惊无地的王戊，微笑着上前搀扶起王戊，转而和声安慰道：“既然分封制弊大于利，那自然还是郡县制更为优良，而本官所说的行省制则更是有过之而无不及。

“所谓行省制，其实就是京师——行省――府县的制度，不仅可以加强皇帝的集权巩固统治，而且还有利于大秦政治清明，抵御外邦。”

秦风娓娓道来，将行省制的优越性和盘托出。

“我大秦朝廷中设立中书省来总领大秦一国之政务，而后再将天下分为几个行省，每个行省再下辖几个府县，各级设吏总揽，再有总督、巡抚等官监察……

“而后，还可将一行省、一府县的官吏分为掌军、政务、司法三种，如此相互制衡，便可彻底防止地方割据，如此一来，天下可安也。”

秦风的话语宛如春风一般在厅房内回荡着。

众人早已听得醉心于此，心情久久不能平静了。

长久的寂静过后。

反而是嬴政第一个朝秦风问道：“秦小子，那你所说的这行省制，比较大秦当今施行的郡县制，又有何优劣呢？”

秦风对答如流，“赵老伯，我所说的行省制正是郡县制的改良，郡县制取代了分封制，将六国故地彻底分化，加强了我大秦的皇帝集权。

“而行省制则可将郡县制继续细化，在郡县之上再多分出一层，至于起什么名称则无妨，行省府道路……皆可，目的则都是为了裁撤那些闲散重叠官衙，方便管理。

“最重要的是，赵老伯，我的这个行省制可比郡县制要正好统筹天下兵马，如今的郡县制各地兵马太过稀少，又难以快速征发，一旦天下有警，朝廷难以调集军队，而我大秦的精锐兵马又全在边境驻守……”

嬴政听着秦风的话语，顿时便陷入了沉思之中。

秦小子所言极是啊……

朕一直以来正是愁于此啊！

郡县制虽然能让天下百姓安居乐业，可是在军事兵力上，一个郡县所能调集的兵马实在有限，若是天下出现了叛乱，朕还倒真难以通过政令来召集兵马……

若是真如秦小子所说，再另外设立一层官府，位于郡之上……

如此一来不就既没有藩镇割据的隐患，也能形成快速有效的兵马调集吗？

再加上在各地的官吏之中，将掌军、政务和司法三类区分开来，互相制衡，果真可行啊！

嬴政一番思忖，顿时激动地一拍桌案，喜道：“好！太好了！如此甚好！秦小子啊，你此策真乃是治国之长策啊！”

而此时此刻，那先前还固执己见的王戊，已经被惊得浑身发抖。

惊为天人地望着秦风，王戊瞠目结舌地愣着，半晌才反应了过来，“扑通”一声瘫软在地上。

“六，六师将军，真乃我大秦的不世英才！”

王戊耷拉下了脑袋，无奈道：“微臣无能，险些误国误君啊！

“多谢六师将军答疑解惑，微臣拜服！”