气，连声说：“秦龙制随意，下官等在城南十洲阁恭候。”

秦刚便随着谈建而去，一路上听着他的汇报：“刘知州比较配合，在城东之处帮着划拨了一片宅子，用以改造成海事院衙门，大约有一半的房子可以稍稍修缮就能使用，另一半我已经安排动工推倒了重建。另外就在出了城墙之外的地方，我也安排购置了数千亩土地，用于整修建房，安置制置司的兵营驻地。”

提前到达的胡衍向他汇报：“明州州衙中过去曾兼过市舶司的吏员，我都已经见过一遍了，尤其是下层办事的，有一半人是愿意转来海事院的，包括新设的明州市舶务。刘知州也表示全力配合。”

“嗯，刘知州表字是什么的……对，刘纯父，是个好人啊！好好相处，大家都不错。”

李纲则汇报道：“学生离京前，就给辛员外去过了信，他也差不多明后天能到明州，他是这里的蕃民行首，到时蕃民司的事有了他来牵头，一定会顺利。”

“有理，伯纪在报社圈里这两年，借力做事的本领生了不少。”秦刚现在称呼的是李纲的表字，这次他能正式担任秦刚的幕僚官，其父李夔十分重视，专门给他起了表字“伯纪”以适应官场交际之用。

秦刚想了一下又补充道，“这次找个借口把辛第迦在明州多捆捆，倭国九州那边的生意不希望他去搅和。所以，可以给他任个蕃官做做以示补偿嘛！”

大宋的官职，对于像辛第迦这样已经决定在此落地生根的蕃商的吸引力还是足够大的。

李禠的二哥李祉是因为被贬在京东东路，得了吏部的调令后正在赶来的路上，而秦湛推荐的几人虽然已经到了明州，但因与秦刚不熟，又都想积极表现，就都在筹建中的衙门里开始忙碌起来了，所以也就是现在的几人，去出席了知州刘珵在十洲阁设下的接风宴。

这十洲阁便在明州城西南的西湖边。

天下州城多有西湖，明州的西湖是从四明山出来的溪流汇聚而成。

明州因为地处海边，湖水蓄浅，容易流泄。所以明州百姓的饮用之水，多赖此湖。因此，从宋初的钱镠之子钱弘亿知明州时、名臣曾巩知明州时，都曾对此湖进行过大规模的疏浚。

而这些年，由前任知州刘淑开始，在疏浚西湖的同时，积土为洲，并遍植松柳，从而在湖面化出芙蓉、芳草、菊花、雪汀、柳汀、烟屿、花屿、竹洲、月岛、竹屿这十洲，并建成了可环观湖景的十洲阁，这项工程到了刘珵手上才最终完工。

刘珵为秦刚的接风酒宴就设在了十洲阁上，也是想展示一下自己的政绩。只不过秦刚并不太以这种花草工程为重，倒是过来时，对于控制湖面水位的几处斗闸设施甚为关心。

明州的官员，包括刘珵，对于这个从天而降的东南海事院衙门几乎是一无所知，但是与他们利益最紧密的便就是市舶司了。

明州海贸发展迅速，一年的海税就能收上百万贯，而这市舶司的主官依惯例都会由知州兼任，所以这一块的权力着实不小。

但是绍圣之后，新党将各地市舶司或者直接关闭，或者收掉了税权，所有的海船都统一在广州进行抽解。

所以，听说这次东南海事院设立之后，将会在沿海的各个港口城市都全面开放市舶司业务，这是利好的消息。当然，海事院会在明州重新设立最高市舶司机构，统管起来后，又会在各港口城市设立市舶务，只是不知这之后的市舶务还能保留多少的地方权力。

只是，如今的官员们，他们对于海事所有的理解，都仅仅只是看在“海税的抽解”上，在大家坐定了之后，明州官员在敬酒之后的反复试探中，想要了解的也只有这点。

秦刚先在心底里叹了一口气，不过想到这也是这一时代人的局限而已，便举杯说道：“诸位，海贸之利众所周知，各地重开市舶司也势在必行。只是大家想想，一旦如此，海商就将分流。我们要想保持原先的税收，必然要在如何促进扩大海贸的规模之处入手。本官承朝廷旨意，