，总理邦内一众庶务。左丞一职，虚位高待，以示我邦求贤若渴之意，老师认为如何？”

秦刚的这一安排甚为高明，虽是左丞为尊，但在空缺之时，右丞便是最高官职。而在此之前他们也曾商量过陆续劝请中原被流放贬谪的蜀党精英来流求的想法，所以此时将左丞空置，便可充分展示他们的诚意。

秦观当下便慨然应下：“执政有托，某不敢辞，敢不承命！”

众人也纷纷上前祝贺秦观秦右丞。

“流求地小事疏，执政堂下暂只设三司：帅司由林剑负责，总管全岛军队；财司由李峰负责，掌管赋税仓储及用度；民司由宫十二负责，掌管城政农工及海贸。三司主官皆称以司监。此后，其它司衙以及三州之主官，或由各位兼任、或外请提拔，皆由秦右丞斟酌决策！”

对于流求邦的管理体系，秦刚虽然心里有些新的想法，但觉得还是先依着当下的习惯，分步分阶段地进行影响改变，目前的三司结构，既借鉴继承了大宋在路一级设立帅、漕、宪、仓四司的模式，也迎合了流求的现状，显得更加高效务实。

“顾大生与谈建你们二人，还需与我回到中原，另有重责相托。”秦刚看了看他们，并打趣道，“没能给你们封官，不会有失落吧？”

两人都是实在人，连忙否认，谈建说：“大哥知道我的能力，四海银行那个大摊子，我自觉尚有余力，但要是去做官却不是我的擅长。”

而顾大生则直接开口说：“主公心中有天下，顾某跟对了人，却有什么可担心的！”

这话说得有点露骨，秦观则当作没听见。

秦刚却是接过这句话，开启了再一段令人震惊的恳谈：“的确，今天我们在流求开启的，将是我们要改变这天下的第一步！”

“诸位有没有想过，今天的流求邦众人，其共同点是什么？”秦刚环视了一下大家，提出了一个有似直击要点的问题，继而自己就讲起了答案，“老师，是大宋的罪官；大生与十二，是曾经的土匪；我们几个，都曾是不得温饱而挣扎的商户小民；如今开荒种粮的大批垦民，一度都是食不裹腹的流民冗兵。”

一席话，说得众人脸色沉重，却又不得不点头认可。

“但我们在流求，却成为了伟大城市的规划者、富饶粮仓的建设者、东南海域的称霸者，就算是平民百姓，都成为了自食其力、日渐富裕的商人、掌柜、农庄主、管家……为什么大家到了流求后，就会有如此翻天覆地式的变化？仅仅只是这里有几百万亩可开垦地荒田么？”秦刚终于提出了关键的问题，坚定地等待着大家的回答。

“因为主公提出的均一赋税、劳役付钱以及免费开荒的仁政之策！”宫十二还是坚持着他一如既往地虔诚态度。

“因为秦先生将菱川书院的大量技术发明都无私地传授给了这些垦民，让他们可以更加轻松产出粮食与商品，创造出更多的财富！”李峰也从自己的工作中想到了一点。

“因为我们神居兵有了更多的尊重与保障，才能更加卖命地保护大家在这里的安居乐业，不受外敌干扰！”顾大生也后知后觉地总结出了一点。

秦观显然想得更多，他已经意识到了当下朝廷管理体制在流求的空白，结果带来的并非是混乱与麻烦，反而却是产生出了更多的幸运与益处，只是这与他长期习惯接受的信仰教育产生了激烈的冲突，以至于，他在想明白之前只能暂时保持沉默。

“大家说的都有一定的道理。我想简单地把它归纳在一起，应该就是：有仁政实施、有技术支撑、有武力保障。其实，这三点就是我们寻常百姓希望朝廷与官府所能够带给我们的东西，只要能够有这三样，哪怕我们已经一无所有，却能够凭借着我们的双手，在这荒芜的岛上，建起一座座宏大的城市、创造一处处更加繁盛的文明。”

“在我跟老师的学习中，其实我们都很明白仁政该如何去施行、技术该如何去推广、武力该如何去保障。只是可惜，我们身处于一个热衷于