现在的这个毛知军不同寻常，安排完了事情，还来搞什么亲自视察。

城南这块地方原本是最好安置灾民的。因为城门外的护城河及支流与西侧的运河一起，切割出一块相对独立的沙洲，沙洲的大小正合适，是个天然的安置场所，只需要极少的人把进出沙洲的一座石桥把守住，也就可以整体管理好了。

但显然来负责这事的刘班头什么准备也没做，直接将聚集而来的灾民赶进沙洲后也就不闻不问了，不管是最初的居住窝棚，还有什么施粥棚、施药棚，一点儿也没准备。

当然，关于救灾相关的钱物，他反正都是安排人全部领走了，估计有大半已经想办法找了一些商行转成现金上了身。

现在唯一可见的管理，就是在进出安置营的石桥上多安排了几个衙役把守，灾民进出必须得接受盘问刁难，有条件的还要勒索几下。

夏归厚看到了现场实在很乱，而到处也找不到这个刘班头。于是一边让人抓紧去寻，另一边，只能自己临时派出人，去强拉了两个附近的大户，在营外门口搭了一座施粥棚应急，好能应付知军过来的检查。

毛滂等一行过来的时候，南城门外正是一阵忙乱的景象，与之前看过的两处安置营的差别十分明显：

沙洲的地方虽然足够大，但里面搭好的窝棚极少，七零八落的，更没有规划。地面低洼积水的地方也没被填平整理。从城门口看去，这些灾民拖家带口的，有的带了些铺盖行李等各种东西，有的人还牵了一些牲畜出来，整体都乱糟糟的，都混杂在一起。大多数的人只能在那里露地席地躺着或坐着。

毛滂看得是连连摇头。

原本是安置营最重要的施粥棚，明显也是匆忙间刚刚搭好的，棚内架起来的铁锅烧了没多久，粥自然是还没有煮好。

早已饿急了的灾民向着这里涌来的越来越多，一开始维持秩序的几个衙役人手明显不够了。

眼看队伍要乱，就算他们恼怒地拿着手里的水火棍拼命乱打，但也挡不住这些人对于食物的急切愿望，有人拼命向里挤、有人在人群里摔倒了哭喊要出来，现场一片混乱。

夏归厚也看到了这里的乱象，立即亲自带了身边的衙役过去，又努力地连吓带哄地，终于让领粥的地方慢慢稳定了下来。

毛滂冷脸对身边的一位幕僚官说了几句，那人便走到排队的灾民那里，正好看到一名身形瘦削的汉子被人挤出，跌坐在一旁，正伤心地哭着。

幕僚官便指着他说：“你，随我来，问你几个问题，回答得好，就有吃的东西发给你。”

这人大喜，连忙爬起身跟过来。见到毛滂等一众官员，知道都是大人物，赶紧跪下磕头行礼。

毛滂和气地问道：“你从哪里来的？何时到此？可有人给你们准备吃的东西？营地里又是怎么住下的？”

那人低着头答道：“回答官老爷的话，草民是车逻乡的人，家里被大水冲掉了，草民和家里老娘是最早到这里的人。来了后被官差带到这里，给了我们一些木头与草席，让我们自己搭窝棚，说是干了活就会给吃的。但我们干了一天，也没人给吃的，后来就都扔在那里没人肯干了。刚才是第一次看到这里发粥，草民是想给自己老娘讨些，她都饿了三天了。请大官老爷发发慈悲赏点吃的。”

说到最后，又跪下连磕了几个头。

毛滂叹了一口气，叫人拿了些带在身边的烧饼给他，此人欢天喜地地叩谢后拿去了。

夏归厚总算维持好施粥棚那边的秩序，正小心地走过来，等着他的是冷冷且满是怒气的责问：“夏知县，这就是你安排的应对！此地是何人负责的？”

正在此时，那个刘班头已经被人找来，之前他还坐在南城门口的一家小酒馆里喝酒。夏归厚立刻找到甩锅的对象：

“刘班头，前日本官可是把事情与你交待得清清楚楚，为何到现在营地还这么乱？这粥棚怎么拖到现在在开始放粥？”

这个刘班头