相较于民间的为新年东奔西走、热闹非凡，咸阳城中更是隆重，马车走动，男女老少结伴出游。

章台宫内，新年最后一个朝会开始。

在咸阳的所有官员几乎全部聚集到章台宫，三公九卿的负责人更是身在其中。

新年新气象，官员们三三两两喜气洋洋地聚在一起，诉说着各自的事情。

“陛下到。”

尖锐的叫声从大殿中响起，官员们止住了声音，快速地挪动身子，来到自己品阶相应的位置。

嬴政今天穿了正装，黑色龙袍，头戴冠冕，神色威严，稳稳地坐在龙椅上。

“陛下万年。”

“大秦万年。”

两道呼声，大臣们身子深深弯了下去，大秦其实很少使用跪拜礼，基本上都是躬身。

除了祭祀，或者是问罪的时候。

嬴政望着下方上百人的大小官员，好在宫殿够大，要不然，这些人都得站在殿外。

“起。”

“谢陛下。”

所有大臣低眉顺眼地直起腰来，有个别胆大的大臣悄悄抬起眼来看嬴政。

无不惊讶地发现，他们的陛下竟然年轻了不少，头上的白发已经变为青丝，脸上的皱纹也没有了。

这着实让他们啧啧称奇。

“丞相。”嬴政看向最前方的诸葛亮。

诸葛亮庄重地走出了队列，对着嬴政行礼后，转身只面对所有的大臣，从袖子中掏出了一份奏章。

“始皇帝令：征集新一年计划，所有官员都可畅所欲言。”

说完，诸葛亮合上奏章，笑道：

“新的一年，新的开始，我大秦在今年进入了一个新的征程，新的世界。”

“大家发没发现，大秦出现了一些新的事物，它们是一个崭新的开始。”

“接下来大秦发展会更快，各个方面，工农士商都会发展，所以需要各位大臣建言，如何建设新一年的大秦。”

诸葛亮话音刚落，大臣们开始议论纷纷，对于这个新一年计划感到新奇，也都在考虑如何建言。

片刻，从大臣行列中走出来一位老臣，“陛下，丞相。”

“臣认为，新的一年需要祭祀宗庙，祭告天地，保佑我大秦风调雨顺。”

胡毋敬恭敬道。

嬴政淡淡道：“准。”

有了胡毋敬的开头，众大臣轮流出来，纷纷建言，无论官职大小，在新年朝会上都可畅所欲言。

得到了不少好的政策。

最后，诸葛亮做了总结：

“新的一年将继续减少赋税和劳役，减少百姓的压力，继续鼓励开垦荒地。”

“建设一条贯彻东南西北的铁路，减少百姓出行时间。”

“建设各类工坊百余，增加百姓赚取钱财的途径。”

“大秦军队将在这一年内换装，组建四大军团，黄金火骑兵，火麒麟军团，皇家海军，玄鸟军团。”

“增加各类水利设施，民间工坊......”

大大小小的计划，大体罗列了二十多大条，分列几乎达到了一百多条，光是诸葛亮读完就花费了一个多时辰。

新的一年计划其实早就准备好了，另外加了一些大臣们的建言，才完成的计划。

寺人早就给每一位大臣发放了一份，众大臣有的惊奇、有的诧异、有的更是皱着眉头。

他们好奇什么是铁路、什么是火车等等。

诸葛亮回头看了一眼嬴政，见嬴政颔首，便从袖口中拿出来了另一个诏令。

“始皇令：三公九卿制度之外，另加一卿征伐司，此司直接归于陛下管理，任何人不得干扰，司长李斯。”

众大臣一阵哗然。

之前这征伐司早就成立，也都知道是李斯担任，那些不喜欢李斯的，都幸