，赵佶的意思。马一步三，即马军六万计二十将，步军十八万三十六将，但是狄青明言，现下都门禁军缺乏战马，六万马军实在是难以组建。赵佶笑了笑说道：马帅不必心急，现下与西贼榷场已开，每岁西贼还要贡马，熙河路也能市马，战马问题会渐次解决的，先招募士卒，教习马术，再每年补充战马。赵佶态度坚决的说道：吾闻西贼有铁鹞子，契丹有铁林军，我大宋也要有自己的具装甲骑，太祖就是马上打下这四百军州，我大宋马军，未尝逊于西贼、契丹！

章惇在心里感叹，这少年官家，气魄倒是不小，他也是见过仁宗、英宗 、神宗、哲宗数代官家了，却没有见过如此自信的官家，他笃定大宋能赢，对西贼、契丹更是不屑一顾，在他心里，整军经武是第一要务，但是似乎整军经武的目的不是西夏、契丹，他自诩颇有识人之明，但是此刻，却有些不能确定自己这位官家到底是个什么样的人。

赵佶接着说道：兵额、军号议定，接下来就是招募士卒，这次既然置将操练，给士卒发给腰牌，取消士兵刺脸刺手背，招募士卒不必限定于京畿，京东、京西、河北等路，只要符合标准，都可以招募，尝经战阵大使臣专掌训练，早晚两教，日夜按习武艺，克期点验，还有军器等物，都要检查。

赵佶知道，随着王安石罢相，新旧两党的不断党争，军器监已经不像熙宁、元丰年间能生产合格、精良军器，作风懒散，效率低下，赵佶决定让章惇兼判军器监，希望章惇用他的雷厉风行整顿军器监。