当地的支持者，拉拢了一批开明乡绅。

这些人在当地占据大批生产资料，随着他们被消灭，大批土地被空出来，伴随着土改的进行，一种符合八路军和广大人民群众利益的生产秩序随之诞生。

土改的时候，将亩产两百五十斤小麦的田地定为标准田，每个壮劳力分到三亩标准田，一标准田即为一富力，再综合民众其他收入划为十二等，按等收税。

虽然依旧是粮多的多出，粮少的少出，但是冀鲁豫根据地通过土改使雇农、贫农消失，将中农的群体做大，反倒是减轻了富农和地主的负担，大大提高了根据地民众的生产积极性，同时通过养殖业、工商业带动民众收入，不断将基本盘做大。

今年是冀鲁豫根据地全面推行累进税的第一年，中农负担9.76%，富农负担29.65%，经营地主负担21.77%。

冀鲁豫根据地土地面积约八万多平方公里，合计12000万亩，下辖人口近2000万，除去在县城谋生或者在工商业做工的民众，真正在地里刨食的民众大约有1500万。

通过统计，根据地垦殖率在50%左右，约合耕地面积6000万亩，其中此次夏收种植冬小麦的土地约合4000万亩，以亩产两百五十斤的产量来计算，约合小麦100亿斤。

按照各个阶层需要负担的比例，即使全部按照10%的负担缴纳公粮，约合公粮10亿斤，这些公粮实打实的冀鲁豫根据地支配。

看着周维汉兴冲冲的样子，谭林决定给他泼一泼冷水：“你先不要高兴的太早，你不当家不知道当家的难处，此次上缴公粮在纸面上应有12.5亿斤，但之前从各地乡绅民众手中借粮4亿斤，这是必须要还的，算下来可供支配的公粮只有8.5亿斤！”

“这剩下来的8.5亿斤需要养活一大批人，根据地党政军人员中，边区政府以及诸多附属机构有上万人，军区野战部队、主力部队、地方基干部队加一块有将近12万人，除此之外还有诸多国营工厂的管理人员和工人3万人，加一块有16万人，再算上半脱产的地方武装......”