。我刚上班的时候就遇到过几次，因为这个我老公和人打架还背了警告。”

慕敏把手一挥：“放心，在这里我不敢说没有这种事，但是我可以保证有了第一回绝不不会有第二回。你们局里可以配备几名请愿警。”

“请愿警？”

王企益知道所谓请愿警就是“保安”，只不过国家警察属下的请愿警是正儿八经的警察，人事、训练和配备都由警察局负责，只是工资和福利由雇佣企业或者部门支付。便和张筱奇说了几句。

“这笔费用是要我们财税局支出喽？”张筱奇听了之后问道。

“是的。工资和福利都从你们局的经费里列支。这是正常开销，没问题的。”慕敏说，“他们的出勤、考评和日常管理由你们直接安排负责的，其实和保安是一回事，只不过他们的最终管理权在我们警察系统里。我看常年配备三人就够了。平时轮班，征期繁忙的时候加个班三个人全上。不管是扰乱秩序还是调戏妇女，要驱散还是抓捕都是你们一句话。”

“哎呀，那真是谢谢慕局了。”艾志新听到慕敏的表态很是高兴，心想怪不得张筱奇对窗口柜台又是加高又是加宽的，原来是有阴影。

“这有什么好谢的。临高的大商户和企业都有用请愿警，你这堂堂的财税局不用岂不是浪费。”

之后又和郑尚洁商量了纳税期限和纳税义务认定的问题。按照郑尚洁意思，传统商业都是三节回款，因此流通税方面采用按季度申报和收付实现制比较合适。对此艾志新和张筱奇都表示只能同意按季申报，对于商业企业也搞收付实现制的话，只能促使这帮家伙在帐上挂一堆“应收账款”来搞偷税漏税。

“必须是权责发生制，先预缴，等款项实际到账再在下个申报期进行清缴，多退少补嘛。”艾志新还是对他的退税政策念念不忘。但是郑尚洁觉得这么一来就等于无形中占用了一笔流动资金，对于经营肯定有不小的影响，更何况就算按照艾志新的多退少补，真退了，退的税款也是不会给利息的，这在拆借利息极高的传统商业环境里一不小心就可能逼的商户资金链断裂。所以她还是坚决反对。

这次王企益没有和老婆站在同一战线上，他认为贸然在这么大的范围内改变收入和支出计算方式很可能带来巨大的隐患，而且现在他们自己的稽查队伍里不要说那些旧吏，就是财税班科班出身的学员也不敢说能非常熟练的掌握权责发生制下的会计账目计算。到时候两头都抓瞎，这征税可就真征成了一滩浑水了。

“那每个季度的申报必须落到实处，哪怕当期不用缴税也要来做零申报。”张筱奇摆出自己的底线。

“税款是定额核定的纳税人也要申报吗？”郑尚洁问。

“不用。目前定额核定的主要是小规模无法独立建账的纳税人和印花税……”

“还有人头税。”艾志新对于这个“创意”很得意。

“好吧还有人头税，”张筱奇觉得说出这个名字的时候无比别扭，她对这种艾局长“讲政治”搞出来的奇思妙想很是不适应，“印花税和人头税不用说了，来咱们大厅买贴花，都是固定面值的，贴上就视同完税。定额核定户直接来大厅按照核定额缴纳税款后也视同完税。鉴于这类业务的面临的纳税人要么会计能力不足要么税额过小征收面过广，所以我们采用简并征收模式即税款缴纳同时由税务机关做申报处理，纳税人不用再单独进行申报。”

“这样很好，方便了很多小商户”郑尚洁点了点头。

“其实也是方便了我们自己，”王企益对此深以为然，在他的设想里，“抓大控中放小”才是税收管理的终极目标，那些小门小户是用来解决社会问题的，向他们征税效费比极低，猪还是要养肥了再杀。

会议进行的时间并不长，在问题大都得到解决之后，大家谢绝了艾志新留下吃工作餐的邀请纷纷告辞。艾志新坐在位置上翻看着艾懿心