不易之常经，无一成不变之治法！每隔三五十年，就要重修律法，以适时局变动，这就是法家所言的‘三代不同礼，五世不同法’。臣赞同修订，只能轻纠，不可大改！法律大改使百姓无所适应，轻罪变重罪，会导致民怨，重罪变轻罪，会让刁民钻营。”

师宜阳赞赏的言道：“师傅所言有理，父王常用老聃之言教导我们，吾有三宝，持而保之，曰慈，曰俭、曰不敢为天下先！这慈中之意，是慎刑罚，而多教化，少用猛纠，而多潜移！不教而诛为暴，我们王族世家应躬身垂范，以默化天下。东元律法是数百年而成，虽有不妥，可民众已经适应，若是改动过大，的确会带来诸多不便，就是改动之后，刑名依然曲解律条，以此自肥。”

巫马卿言道：“大君宽仁大度，所虑深远！老臣看，与其修改律法，还不如加强纠察！臣下奏请大司士府派出谏官为观察使，巡查各郡县，以正风气。”

冉仲翙笑道：“大司士杀气腾腾，不知有多少人头落地那。”

国王下了狠心整治，正色言道：“是该激浊扬清，正本清源了！若无杀伐之威，也无教化之成！好，巫马爱卿，等到了年末，就派出谏官，巡查各郡县吧！”

看着天色渐暗，翟元一催促道：“王上，晚宴就要开始了。”

“最后一本！”国王示意稍安勿躁，拿出上书，“这是东序士子尉缭符明的上书，让各郡县死囚充军，组成死囚营，专门负责陷阵，众爱卿怎么看？”

师宜阳赶紧劝阻，“父王，此事万万不可，各郡县死囚，皆是名节败坏之徒，怎能让他们充入军伍？这些罪囚或奸淫、或杀人、为寇、为匪、为盗，毫无廉耻，若是这些奸恶进入老水地，只会将老水大营良家子尚武尚勇的风气带坏！”

大司理风世颐言道：“王上仁德，累年不杀，除非是十恶不赦之徒，先王和王上很少勾决，这十多年积攒下来，各郡县的死囚的确是积攒了有三四千人！这些死囚靡费国帑，牢中死囚过多，常有不伦丑事发生！臣看尉缭郡守的提议倒也算是变通之道，若是到了军前效力，有不遵军法者，将军可随意以斧钺斩之。”

师茍胜踌躇片刻，“大司理所言有理，父王爱民如子，不愿刀斧加于臣子，多年来很少勾决犯人，这是父王仁德，可现在各地死囚牢中，的确是人满为患，也时时耳闻丑事发生，儿臣赞同将牢中恶徒充军，以军法约束，以军功抵罪！”

见到公子支持，冉仲翙言道：“王上，军中效力，算是将功赎罪。”

修增安言道：“能让他们将功赎罪是好，只是怕他们逃散。他们本就是待死之人，行事更是肆无忌惮，若是他们逃了出来，又会为祸地方。而且，罪大恶极之徒见到没有死罪，以后做事更会铤而走险，这律令怕是没了威慑！”

巫马卿点头，“博闻师所言不错，法不仅用来惩戒恶人！法还要警示好人！若是恶人作恶，能以充军抵罪，那么以后杀人越货，奸淫掳掠怕是越来越多。”

风世颐笑道：“诸公，老臣倒是有个想法，可谓一举两得，使王上仁政和国法威严能得两全！老臣看来，可给死囚涅面，在他们脸上刺字。这样，能让他们终身背负所犯罪行的耻辱，让他们时刻不忘自己身份。若是敢潜逃出来流窜地方，地方官府只要见到涅面者，若无赦免文牒，就是逃犯，立斩不赦。”

王上面露喜色，点头称是，“大司理所言甚好，就按照此方法办吧！让各郡县征发死囚前去老水地，组成陷阵营，能若杀敌一人，便免死罪，杀敌二人，便可抵往日罪孽，算作无罪。再有斩获，就和其他士兵同赏，诸公意见如何？”

众人纷纷表示同意，王上看着一大摞上书，笑道：“还有很多上书，也有很多建言，慢慢处理，孤王今晚就见见上书的尉缭符明和朱思晟。”