占不好，有点像侵略，用收复就好了，西域本就是中原人自古以来的家园，河西镇是收复失地，这点连回鹘人都承认。

军事上河西镇扩大了一倍的领地，人口也翻了一番，还击败了西域强国黑汗国，去年一年河西在军事上是巨大成功。

长老们听到也是激动的鼓掌庆祝，对他们来说军事上带来幸福感比财富上更高，因为在西域没有军事强大，再多的财富都是守不住的。

而后陈帆汇报了今年河西镇开垦了多少亩土地，为了让这些长老知道自己的成绩，陈帆还专门做了一个图表，让即便是不识字的长老也可以清晰了解，今年对比去年增长了多少，修建了多少里坎儿井，道路，驿站，建立了多少学校，对比去年又增长了多少，粮食收获了多少，钢铁的产出是多少，财政的收入又是多少，这些都要和去年的数量比，而且都有极大的提升。

河西镇的长老们发现，今年的河西各项指标比去年都增加了一倍，财政收入甚至增加了三倍，有这么强烈的对比，长老们一个个都满意无比，他们在自己的家乡只能感受到现在的日子比以前好过多了，而开了这场会，了解了这些数据，他们终于对河西镇的壮大有了一个比较直观的了解，现在的河西镇比去年强了2倍多了，他们河西镇在快速的扩张当中。

会议开到后面，几乎是陈帆说出一组数据，长老们就要热烈鼓掌许久，以至于陈帆只能等长老们停下鼓掌才能说下一组数据。

做在一旁的徐烨道：“这真是一届团结的大会，也是一届胜利的大会，就是少了一点乌拉声！”

一旁的铁娘子奇怪道：“乌拉？这是哪国语言？”

显然铁娘子有点et不到徐烨点。

徐烨带着一丝苦涩笑容道：“这是大罗刹的语言，是万岁的意思。”

再也回不去了，即便自己这些年如此努力，但现在的沙州还是没有后世一点点的影子。

他们算是长老会的观察员了，来观察长老会这个新兴机构的运行模式。同样坐在一旁观察的还有马西姆等人。

“我们也要想办法弄一个这样的机构，这样我们才能把自己的想法传递给河西军，维护我们自己的利益。”马西姆等人对长老会这样的机构充满了兴趣。

他们看在这一个个歪瓜裂枣的长老们更是妒忌无比，他们不过一群普通的农夫和愚蠢的牧民而已，但却可以像河西镇的主人一样受到优待，而他们却只能像一群外来者居住在河西，他们不缺少钱，但缺少权力来保护自己的财产。有这样的权利给这些农夫和牧民太浪费了，他们根本不懂如何行使这份权利。

这些商贾打算通过他们的老朋友，看看用什么方法成为长老，他们也打算弄一个这样的身份。

汇报完河西镇这一年成绩，陈帆再对下一年工作做了规划，主要是把资金分配给河西镇五个州，然后由各州的知州把这些钱花在各州的道路，坎儿井，驿站，城池等基础设施建设，还有普及教育，赡养老人和小孩等这些福利待遇，还有购买装备提升武库，给各地的民兵提供基础的福利待遇等军事开支。

分配的大致原则是沙州占据四成财政支出，其他四州占据一成武。

前面大家还气氛热闹，其乐融融，但现在一谈到钱财，尤其是关乎自身的切身利益者，气氛顿时就凝重起来了。

其他四州的长老们觉得沙洲人太贪婪了，总共100多万的财政支出，他们居然要占一小半，要知道去年他们已经多吃多占了，今年居然还如此贪婪，真是太过分了。

去年的时候，那些长老还是第一次来到沙州开长老会议，什么都不懂，也不敢提出什么意见，总之来沙州一趟就是拍手叫好，同时做个见证，然后高高兴兴的带着自己的福利，回到家乡继续吹牛侃大山。

但今年这些长老们有了经验了，也