br> 扎巴坚增马上坚定道：“属下必定让这两句话在三天内传遍整个沙州，半个月传遍整个河西，一个月后，即便是西域的马贼也会知道将军您的大方。”

最后徐烨看着陈帆道：“沙州城就由你来担任知州，我唯一的要求就是让沙州快点恢复常态。”

陈帆苦笑：“我一个人可做不到这点。”

徐烨道：“你可以在我们部众当中找一些生活经验丰富的人来做小吏，同时我也可以个你一点帮助，嵬名栓已经把收税弄到10年后了，你可以公告整个沙州的百姓，就说今年整个沙州农税和能马税全部免除，再学习刘邦省约刑法，来个约法三章，沙州就可以大治了。”

陈帆马上拒绝道：“省约刑法还有点道理，但免税就是在自杀，秋收马上就要开始了，你要免税整个沙州就收不到税收了。没有税收归义军维持不下去了。”

徐烨却说道：“沙州的财政收入本就不在农业上，而是在商税，但现在丝绸之路断绝，我们也不可能收到商税。沙州的生路就是打通河西之地，尽快联络上朝廷，让丝绸之路从新运作起来，这样河西的财政才能维持起来，这就需要我们维持一直士气高昂的军队和西庆人战斗，和维持士气相比，今年的这点税收简直不值一提，所以我们即便是抢光了整个沙州的贵族大商贾，也不能收百姓的税，因为现在我们要依靠百姓来抵挡西庆人。”

这阶段谁是自己的盟友，谁是自己的敌人徐烨一清二楚，沙州的百姓可以帮助自己提供兵员，而大商贾却连税收都拿不出多少，或者说整个沙州也拿不出多少生产物资，所以沙州的大商贾阶层都是可以牺牲的对象。

沙州城，张府。

曹育人，张浩，阎忠三人高坐大堂，庆幸自己的家族逃过一劫，而张金龙则向三人汇报他们从徐烨那里的进攻。

而后张金龙惭愧道：“我等丢了家族的基业愧对祖宗了。”

张浩此时因为西庆人的虐待脸色还有点苍白，但他却笑道：“当初整个瓜沙之地都是我们几家的，论丢基业还轮不到你们，祖宗早就把基业丢了，你能把我们救出来，已经算是难能可贵了。”

“军功授田！”阎忠不断喃喃自语说着这个词。

而后问道：“徐烨真把沙州西庆人的几十万亩土地和十几个草场全部分了，一点不留？”

张金龙点点头道：“没错，现在归义军的高层真正商议任何分配，要不了多久就会下达这个布告，按照他们的想法，士兵分50亩，伍长分60亩，什长分80亩，都头分两百亩，营指挥分五百亩，打了白城之战，沙州之战的士兵再多得10亩土地。砍一个人头的士兵再加5亩。”

曹育人感叹道：“没想我沙州又出了一个不世枭雄”

阎忠方才喃喃自语道：“要是当初我们在沙州也进行军功授田，我等汉家苗裔也不至于沦落成为胡人奴仆了。”

曹育人摇头道：“我们是不可能做到这点的。”

阎忠喘着粗气反驳道：“为什么！我们要是早点想到这点，沙州还是属于我们的。我们也不在意过这为奴为婢的生活。”

要知道沙州的归义军在河西存在百年，也就是几年前才被西庆的李百忍攻破，他现在就非常后悔没有想到这点，沙州当初有150万亩的土地，还有大量的草场，要是他们按照徐烨这套军功授田的制度，整个沙州就可以拥有5万以上的军队，如此强大的军事力量，虽然不能主动进攻西庆，但防御西庆对沙州的进攻却还是可以做到的。

张浩苦笑道：“我们的先祖难道就没有谋划过从屯田以养兵民，但没有用这些屯田很快就会在我们的手中，没有田地的百姓就会逃跑，百姓逃了我们就不能招募到足够多的士兵，而我们没有足够多的士兵就会造成沙州衰落，胡人势力强大压迫我们。”

“这不