维系诸侯；依赖强大的军事实力慑服诸侯。总之，要能够与众诸侯共患难同利合为一体；大国亲近小国，小国奉事大国，做到和睦相处。

会合诸侯颁布以下九条禁令：凡是恃强欺弱以众凌寡的，就限制削弱它；虐杀贤良残害民众的，就用兵讨伐它；对内暴虐对外侵凌的，就坚决废黜它；使田野荒芜民众逃散的，就削贬其国君的爵位；对于那些仗恃险固拒不服从王命的，就出兵讨伐打击它；凡是残杀骨肉至亲的，就坚决地惩罚他；凡是驱逐或弑杀国君的，就严厉地处置他；凡是违抗命令、凌侮王政的，就孤立制裁它；凡是内外淫乱、行同禽兽的，就彻底诛灭它。