真的说起来，公孙氏也就是公孙世家的实力，在大汉帝国众多世家豪门中，是真的不怎么样，虽没有到屈居末流的程度，也只是中游偏下，比公孙氏强大的世家豪门不胜枚举。

可是，公孙瓒却凭借着他在幽州与三韩百济那边的多年积累一举封王，成了第一个吃螃蟹的人，让那些世家豪门看得眼睛都红了。

就在这时，曾参与穆、辛、鸿三州的建设，并在其中尝到甜头的各大玩家势力，便像闻到血腥味的鲨鱼一般，纷纷涌入了原三韩百济和高句骊疆域，也就是公孙瓒设立的辽州之中。

不得不说，各大玩家势力在这方面的嗅觉真的很敏锐。

公孙瓒虽然军事能力很强，可他的内政能力却不怎么样，如若不然也不会被刘虞钳制这么多年的时间，却拿他没有办法，早就一脚把他踢开了。

只是，公孙瓒的内政能力虽然不强，却不代表他连抄答案都不会，他将沐云在穆、辛、鸿三州用的那一套给搬出来，再依照辽州这边的状况稍作修改，一份相对完整的施政计划就出炉了。

在这样的情况下，公孙瓒与涌入辽州的各大玩家势力可谓一拍即合，很快就完成了一连串的协议，辽州的发展也就此迈入快车道，以肉眼可见的速度迅速发展。

值得一提的是，肃慎在知道公孙瓒不动声色地凭一己之力拿下三韩百济和高句骊以后，以为大汉帝国又出了一个征西将军沐云般的人物，差点儿没直接被吓死，当即调动大军驻守在肃慎和原高句骊疆域的边界，甚至还一反常态地修起了城墙等防御工事。

不得不说，征西将军沐云当初凭一己之力覆灭氐羌的壮举，对大汉帝国周边势力的影响还挺大的，只是整出这么一点儿动静，就让肃慎宛如惊弓之鸟，瞬间将其边界的防御能力给拉满。

看到这里，沐云笑了笑，就将目光移到了大汉帝国的内部。

被公孙瓒封王的消息给刺激到以后，大汉帝国的世家豪门，顿时有了新的动作。

在汉灵帝恢复州牧制以前，大汉帝国的世家豪门伙同地方的乡绅士族，透过各种方式，不断地压榨底层的平民，在借此牟利的同时激发民怨，以攫取大汉帝国的帝国气运。

在州牧制恢复以后，能从中得利的世家豪门才有所收敛，免除了他们私自附加的各种苛征杂税，在获取民心支持的同时，也借其恢复生产等事宜来取得政绩，尽可能地坐稳他们的位置。

只不过，他们虽然有所收敛，幅度却不是很大，仅仅只是从榨干平民身上的最后一点油水，到留给平民一口气，让他们不至于被榨干榨死，勉强有点儿活路的程度。

没办法！谁让他们压榨平民的难度这么低，所能获取的利益又这么高呢？

放弃一部分无关紧要的利益，以获取民心的支持和政绩，对他们来说不是什么大问题，可要他们彻底放弃这方面的利益……

不好意思，办不到！

直到汉灵帝颁布诸夏令，将这些世家豪门无法拒绝的筹码给摆出来以后，情况才有更进一步的改观。

为了能在他们拿到开拓令，并打下属于他们的领地以后，可以用最快的速度发展起来，平民的民心支持对他们的重要性，就上升了好几个档次。

因为领地的发展需要大量的人口，可是人口这玩意儿并不会自己凭空出现，要嘛从周边的蛮夷势力那边掠夺，要嘛从大汉帝国这边进行迁移。

前者的部分没有什么好说的，只要实力够强就行了，后者的部分就不一样了！要是没有办法获得平民的民心支持，谁愿意跟着你离乡背井，然后千里迢迢地跑到你的领地发展？

于是乎，大汉帝国的世家豪门这才狠下心来，舍弃这部分的利益，将他们私自附加的苛征杂税给免除大半，让底层平民的生活有了盼头。