部的架构其实很完整。

山中幸盛大人身为执事，掌管直属于关东侍所的军事力量御台人，是军事主官。

岛胜猛大人身为关东斯波领代官，威望甚高，又能以统战众之首的身份，号召各家团结协作，是地方武家的领袖。

大熊朝秀大人负责奉行所，掌握行政财务，是后勤上的负责人。

三方权利制衡，只是缺乏常设的评议制度，难免有各行其是，沟通不畅的毛病。

以我浅见，不如就以三位大人为常任理事，再添加几名轮席理事，主持关东侍所日常评议，辅佐君上，总理事务。

有了关东侍所武家土地人口总名册，又有军事，地方，财政方面的负责人联席评议，关东侍所一定能承担比现在更重要的责任。”

义银琢磨了一下，没感觉出大藏长安在给大熊朝秀下什么套，建议也是老成持国之言，很有道理。

联合评议在武家是政治常态，因为缺乏独裁的本钱，主君往往需要家臣团的支持才能搭理家政，许多事务都不可能一言断之。

不管是各家的家臣评议，还是中枢的幕府评定，都是这一套东西，区别只在细节上。

因为义银要兼顾近幾关东两头，许多事其实他根本忙不过来，更需要有人帮他管理关东事务。

而关东侍所这一政治工具，最好具备自行运转的能力。当然，应该是减少内耗，一致对外的那种良性循环。

大藏长安显然意识到了这一点，她将关东三巨头单独列为常务理事，再用轮值理事席位安抚有力武家，例如真田信繁。

以此尽可能保证核心不动，但又让别人有说话的权利，不至于因为被边缘化而不满，达到皆大欢喜的效果。

义银想了又想，觉得没什么问题。关东侍所法度建设许久，救济换检地也差不多达到了目的，的确是时候更进一步了。

他说道。

“那就这样办吧。

你把具体的议程文书报上来，我让同心秘书处拟订，发给各人浏览，下次评议的时候一起商讨。

关东侍所中枢家老组成的常务理事会吗？有点意思。不对，关东侍所并非某家的家业，叫家老有些不合适。

这样吧，叫老中，你在文书上就这么称呼。”

“嗨！”

大藏长安恭谨答应下来，然后面露难色，说道。

“君上，建立常务理事会的确是好事，但我觉得其中还是存在一个隐患。”

义银疑惑问道。

“哦？什么隐患？”

大藏长安正色道。

“山中幸盛大人贵为执事，但直辖的只有御台人集团。

岛胜猛大人威信很高，但与各家并非上下级关系，不能强制命令，只能协商。

她们两位想做事，就必须寻求她人的支持，都有与别人商讨评议的主观意愿。

可关东侍所奉行所的权利，却有些太大了，完全不需要顾忌别人的想法就可以专断独行。”

义银有些想笑，大藏长安绕了半天圈子，原来是要在这里给大熊朝秀下套呢。

他不动声色说道。

“真的吗？我不信。”

义银这句调侃，就是讽刺大藏长安终于露出了尾巴，但大藏长安却是厚着脸皮当作听不懂，继续严肃说着自己的理由。

“君上当年设立奉行众，是为北陆道商路的利益，关东侍所需要参与管理直江津事务。

之后关东侍所日益稳固，奉行众涉及的管理面越来越广，这才正式设立奉行所，授大熊朝秀大人勘定奉行之职，总揽全局。