阔台的次子阔端一起攻占利州东西两路，然后打进四川。　　后来，贵由可汗、蒙哥可汗相继离世。忽必烈与阿里不哥争夺汗位时，留戍青居城的蒙古军帅乞台不花与浑都海勾结，欲起兵响应阿里不哥。　　合丹大王遵照忽必烈的授意，派遣麾下的大将汪惟正，长途奔袭至青居，趁乞台不花毫无防备之下，将他捆了起来，就地斩杀。　　因此忽必烈继承汗位之后，将合丹大王封赏在东川。而汪惟正也因功被封为东川行枢密院巩昌都总帅。　　阔端、合丹当年攻入四川，一直都大肆屠杀，烧杀劫掠，无恶不作。　　如今的东川行枢密院中的将领，大多也都是蒙古人。汪惟正虽然名字像汉人，其实是蒙古族汪古部出身。所以他们都保留了抢劫屠杀汉人的习惯。　　然而西川行枢密院，一开始就从属于秦王，王府的国相是商挺、李德辉等汉人。　　忽必烈当年本就重视汉文化，推崇儒术治国。所以西川院一般不擅杀，也更愿意接受汉人投降。　　这就导致四川的蒙宋战争出现了一个有趣的现象：一些城池被东川院包围很久，缺乏后援的时候。守城的宋军将领派人潜出去，向西川院投降。　　这种事情发生几次之后，东、西两川的矛盾就激化了。　　东川院一肚子气：劳资辛辛苦苦在前面拼命打仗，最后战果被你给收割了？你还护着这帮子汉人降将。　　西川院认为：四处屠杀汉人，会导致对方顽抗到底。只有不擅杀，才能攻灭宋朝。你们这是违抗大汗的治国理念。　　双方的矛盾无法调和，闹到忽必烈那里。于是忽必烈让秦王府节制两行院，其实是更支持西川院。