丰年、灾年的说法，但也有因火山爆发而导致方圆百里都没有食物的情况。　　“那就减少到十分之三，十分之二，甚至十分之一。”海丰像看傻子一样看着火树道：“甚至可以调用城中积累的粮食给他们。”　　“那渔民怎么办呢？”一旁没有开口的海盐问道。　　“渔民总要从港口出海与上岸的，他们捕获的鲜鱼也需要晒制。”　　“考虑到他们出海不一定必然有收获，就从他们晒制的鱼中收取十分之四吧。”　　海丰对于渔民的税收没有计算他们每天吃食需要消耗的鱼数，只看他们存余的数量，税额相对而言比农民低一些。　　众人对此都没意见，于是便制定了未来一年中第一个想要实施的计划。　　“每个城市还是要组建一支城卫军。”　　接下来开口的是海见。　　“城卫军主要负责检查税收，控制城市内秩序，对扰乱秩序者进行抓捕与惩罚。”　　“虽然如今大部分人口都是在城市外工作，可随着太易族的发展，常居城市内的人将会越来越多。”　　“诸如商人、个人工匠等也会逐渐出现。”　　“而且将来不仅每月会有大庆日，还会有小庆日，城中居民在城市内的时间会越来越多。”　　“况且太易族的人口来源越来越复杂，彼此间的矛盾也会逐渐积累，需要一支能够解决矛盾的力量。”　　小庆日是太易族管理者们构想的一个和大庆日相对应的日子，设置在每个月的中间。　　待到税收体系成型，拥有私产者越来越多，商贸变得更发达后执行。